គួរយល់ដឹងអំពី គោលនយោបាយលទ្ធកម្មអាហារសាធារណៈដែលផ្តល់សុខភាព និងសេវាកម្មល្អ

របាយការណ៍ស្ថានភាពសន្តិសុខស្បៀង និងអាហារូបត្ថម្ភក្នុងពិភពលោកឆ្នាំ២០២២ បង្ហាញពីបន្ទុកសកលលោកដ៏ធ្ងន់នៃភាពអត់ឃ្លាន និងកង្វះអាហារូបត្ថម្ភក្នុងគ្រប់ទម្រង់។ ឥទ្ធិពលដ៏រ៉ាំរ៉ៃនៃជំងឺរាតត្បាត កូវីដ-១៩ – រួមជាមួយនឹងការរំខានដល់ការផ្គត់ផ្គង់ស្បៀងអាហារដែលបណ្តាលមកពីជម្លោះ និងវិបត្តិអាកាសធាតុ បានបន្តរារាំងវឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព (SDG) ។ នៅទូទាំងពិភពលោក មនុស្សជាង៣ ពាន់លាននាក់មិនអាចមានលទ្ធភាពទិញរបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អបានទេ។ របបអាហារដែលមិនផ្តល់សុខភាពល្អ ធ្វើឱ្យមនុស្សរាប់លាននាក់ស្លាប់ក្នុងមួយឆ្នាំ ជាឧទាហរណ៍ ការទទួលទានធញ្ញជាតិ បន្លែ និងផ្លែឈើមិនគ្រប់គ្រាន់ និងការទទួលទានខ្ពស់នៃអំបិល ស្ករ និងខ្លាញ់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់។

សារសំខាន់នៃរបាយការណ៍នេះគឺថា ការគាំទ្ររបស់រដ្ឋាភិបាលបច្ចុប្បន្នចំពោះវិស័យម្ហូបអាហារ និងកសិកម្ម ជារឿយៗមិនស្របតាមការលើកកម្ពស់របបអាហារដែលផ្តល់សុខភាពល្អនោះទេ។ របាយការណ៍នេះបង្ហាញពីរបៀបរៀបចំគោលនយោបាយម្ហូបអាហារ និងកសិកម្មឡើងវិញអាចបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានអាហារមានជីវជាតិ និងធ្វើឱ្យប្រព័ន្ធអាហារកាន់តែមានសុខភាពល្អ សមធម៌ និងចីរភាព។ ថវិកាសាធារណៈដែលមានស្រាប់ចាំបាច់ត្រូវបែងចែកតាមវិធីផ្សេងៗគ្នា ដើម្បីជំរុញការផលិតអាហារដែលមានជីវជាតិកាន់តែច្រើន បង្កើនលទ្ធភាព និងកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់ពួកគេ ដើម្បីឱ្យរបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អអាចមានតម្លៃសមរម្យ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គោលនយោបាយប្រព័ន្ធអាហារផ្សេងទៀត ចាំបាច់ត្រូវបំពេញបន្ថែមកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះ ដើម្បីបង្កើនឥទ្ធិពលរបស់ពួកគេ ដោយបង្កើតការលើកទឹកចិត្ត និងបរិយាកាសគាំទ្រសម្រាប់របបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ។

WHO គាំទ្រដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ប្រទេសនានាក្នុងការកែលម្អប្រព័ន្ធអាហារជាមួយនឹងកញ្ចប់នៃសកម្មភាពអាទិភាព រួមទាំងការយកពន្ធលើអាហារដែលមិនផ្តល់សុខភាព និងការឧបត្ថម្ភធនជម្រើសដែលមានសុខភាពល្អ ការពារកុមារ ធានានូវស្លាកសញ្ញាអាហារូបត្ថម្ភច្បាស់លាស់ កាត់បន្ថយអំបិល ស្ករ និងខ្លាញ់ដែលបង្កគ្រោះថ្នាក់ក្នុងអាហារកែច្នៃ ពង្រឹងអាហារសំខាន់ៗ។ ការកែលម្អអាហារនៅក្នុងសាលារៀន និងមន្ទីរពេទ្យ និងការពង្រឹងប្រព័ន្ធគ្រប់គ្រងអាហារជាតិ។

ជាឧទាហរណ៍ គោលនយោបាយលទ្ធកម្ម និងសេវាកម្មអាហារសាធារណៈដែលផ្តល់សុខភាពល្អ មានសក្តានុពលដែលប្រើប្រាស់មិនទាន់អស់។ គោលនយោបាយលទ្ធកម្ម និងសេវាកម្មអាហារសាធារណៈដែលមានសុខភាពល្អ ពាក់ព័ន្ធនឹងរដ្ឋាភិបាលក្នុងការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសម្រាប់ម្ហូបអាហារដែលបានបម្រើ ឬលក់នៅក្នុងកន្លែងសាធារណៈ ឬអាហារដែលទិញដោយមូលនិធិរដ្ឋាភិបាល។ កន្លែងសាធារណៈ ដូចជាការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល សាលារៀន កន្លែងថែទាំកុមារ មណ្ឌលថែទាំកុមារ មន្ទីរពេទ្យ និងអាហារដ្ឋានផ្សេងទៀតទាំងអស់នៃស្ថាប័នសាធារណៈអាចដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធានាថាប្រជាជនត្រូវបានផ្តល់អាហារបំប៉ន សុវត្ថិភាព និងសុខភាព។ ជាញឹកញាប់ អាហារ និងអាហារសម្រន់នៅកន្លែងទាំងនេះមិនស្របតាមការណែនាំអំពីរបបអាហារដែលផ្តល់សុខភាពល្អនោះទេ។

សក្ដានុពលពេញលេញនៃគោលនយោបាយលទ្ធកម្មអាហារសាធារណៈ និងសេវាកម្មដែលមានសុខភាពល្អមិនទាន់ត្រូវបានសម្រេចនៅឡើយទេ ទោះបីជាប្រទេសចំនួន ៩៣ កំពុងអនុវត្តគោលនយោបាយលទ្ធកម្មអាហារនៅក្នុងសាលារៀនក៏ដោយ ក៏នៅមានសកម្មភាពតិចតួចនៅក្នុងការកំណត់ផ្សេងទៀត។ ដើម្បីគាំទ្រដល់ប្រទេសនានាក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះ WHO ផ្តល់ការណែនាំនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌសកម្មភាពសម្រាប់ការបង្កើត និងអនុវត្តគោលនយោបាយលទ្ធកម្មអាហារសាធារណៈ និងសេវាកម្មសម្រាប់របបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ។

មានវិធីសំខាន់ៗចំនួនបីដែលគោលនយោបាយលទ្ធកម្ម និងសេវាកម្មអាហារសាធារណៈដែលផ្តល់សុខភាពល្អអាចបំពេញបន្ថែមរបៀបវារៈដែលរៀបចំឡើងវិញបាន៖

ជំរុញការផ្គត់ផ្គង់អាហារដែលមានជីវជាតិដោយបង្កើតតម្រូវការដែលអាចព្យាករណ៍បានក្នុងទ្រង់ទ្រាយធំ និងធ្វើឱ្យផលិតកម្មកាន់តែមានសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ច
ទំហំនៃការទិញតាមស្ថាប័ន និងលក្ខណៈរចនាសម្ព័ន្ធនៃដំណើរការទិញផ្នែកសាធារណៈ អាចបង្កើតតម្រូវការដ៏ធំដែលអាចព្យាករណ៍បានសម្រាប់អាហារដែលមានជីវជាតិ ជាពិសេសអាហារដែលងាយនឹងខូច។ អាហារ និងអាហារសម្រន់ជាច្រើនត្រូវបានលក់នៅកន្លែងសាធារណៈជារៀងរាល់ថ្ងៃ ហើយលទ្ធកម្មសាធារណៈគឺជាអាជីវកម្មដ៏ធំមួយ។ មូលនិធិដែលប្រើសម្រាប់ការទិញរបស់រដ្ឋាភិបាល — ចន្លោះពី ១២ ទៅ ២០% នៃផលិតផលសរុបរបស់ប្រទេស ត្រូវបានចំណាយលើអាហារ ហើយអាចត្រូវបានបញ្ជូនបន្តឆ្ពោះទៅរកការផ្តល់របបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ។ នេះអាចជួយបង្កើនលទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ចនៃការផលិតអាហារបែបនេះ កាត់បន្ថយហានិភ័យសម្រាប់កសិករខ្នាតតូច និងបង្កើតទីផ្សារដែលអាចចូលដំណើរការបាន និងមានការធានា។ ការអនុវត្តយ៉ាងទូលំទូលាយ គោលនយោបាយលទ្ធកម្មសាធារណៈដែលផ្តល់សុខភាពល្អ មានសក្តានុពលក្នុងការជំរុញការផលិតផ្លែឈើ បន្លែ និងអាហារដែលមានជីវជាតិផ្សេងៗទៀត។ គោលនយោបាយលទ្ធកម្មស្បៀងអាហារសាធារណៈក៏អាចលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរឆ្ពោះទៅរកវិធីសាស្រ្តផលិតកម្មម្ហូបអាហារប្រកបដោយចីរភាពបន្ថែមទៀត។

នៅប្រទេសប្រេស៊ីល កម្មវិធីអាហារបំប៉នសាលាជាតិតម្រូវឱ្យ ចំណាយ៣០% នៃថវិកាដែលត្រូវប្រើដើម្បីទិញអាហារពីកសិដ្ឋានគ្រួសារ។ ទីផ្សារដែលអាចព្យាករណ៍បាន និងការធានាដែលបង្កើតឡើងដោយកម្មវិធីបានជំរុញឱ្យកសិករជាច្រើនផ្លាស់ប្តូរពីការផលិតដំណាំតែមួយ ដូចជាពោត ឬសណ្ដែក ទៅជាផលិតកម្មចម្រុះ រួមទាំងការដាំបន្លែ និងផ្លែឈើកាន់តែច្រើន ហើយការមានបន្លែ និងផ្លែឈើនៅក្នុងអាហារសាលារៀនបានកើនឡើង។

នៅទីក្រុង Copenhagen និង Vienna ការអនុវត្តក្នុងរយៈពេល២០ ឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៃគោលនយោបាយលទ្ធកម្មនៃអាហារសរីរាង្គបានជំរុញឱ្យមានការផ្គត់ផ្គង់បន្លែ ផ្លែឈើសរីរាង្គ និងអាហារមានជីវជាតិផ្សេងៗទៀត។ លើសពីនេះទៅទៀត តាមរយៈការកំណត់លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ សាលាក្រុង Copenhagen បានកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់បរិស្ថានអវិជ្ជមានមួយចំនួន។

បង្កើតទម្លាប់នៃការញ៉ាំ និងការផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការ និងគំរូនៃការប្រើប្រាស់ឆ្ពោះទៅរកអាហារដែលផ្តល់សុខភាពល្អ។
តាមរយៈលទ្ធភាពទូលំទូលាយរបស់ពួកគេ គោលនយោបាយលទ្ធកម្មអាហារដែលផ្តល់សុខភាពល្អ និងសេវាកម្មមានសក្តានុពលដ៏ធំក្នុងការរៀបចំទម្លាប់នៃការញ៉ាំ និងផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការឆ្ពោះទៅរករបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ។ ជា លទ្ធផល អាច ជំរុញ ដល់ ការ បង្កើន ការ ផលិត អាហារ មាន ជីវជាតិ ក្នុង តម្លៃ ទាប។ គោលនយោបាយអាចត្រូវបានអនុវត្តនៅថ្នាក់ជាតិ តំបន់ ឬក្រុង អាស្រ័យលើការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវសម្រាប់លទ្ធកម្មសាធារណៈ។

នៅប្រទេសហ្វីលីពីន ក្នុងឆ្នាំ២០២១ “គោលនយោបាយលទ្ធកម្មអាហារសាធារណៈដែលផ្តល់សុខភាពល្អទីក្រុង Quezon” បានណែនាំស្តង់ដារអាហារូបត្ថម្ភចាំបាច់សម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់អាហារ និងអាហារទាំងអស់នៅក្នុងមន្ទីរពេទ្យ ការិយាល័យ នាយកដ្ឋាន និងស្ថាប័នដែលគ្រប់គ្រងដោយទីក្រុង។ គោលនយោបាយនេះក៏គាំទ្រដល់វិស័យកសិកម្មនៅទីក្រុង និងការស្វែងរកប្រភពអាហារដែលមានសុខភាពល្អ និងគ្រឿងផ្សំផងដែរ។ ដោយធានាថាអាហារ និងអាហារសម្រន់ដែលមានសុខភាពល្អត្រូវបានបម្រើនៅកន្លែងដែលមនុស្សធ្វើការ រស់នៅ ឬទទួលការថែទាំ គោលការណ៍នេះអាចបង្កើតទម្លាប់នៃការបរិភគនៅក្នុងទីក្រុងដែលមានមនុស្ស ២.៧ លាននាក់នេះ។

ក្នុងឆ្នាំ២០១៧ រដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសសិង្ហបុរីបានដាក់ចេញនូវគោលនយោបាយ “ការផ្តល់អាហារសុខភាព” ដែលតម្រូវឱ្យអង្គភាពលទ្ធកម្មរបស់រដ្ឋាភិបាលទាំងអស់ផ្តល់ជូននិយោជិត និងសមាជិកសាធារណៈនូវជម្រើសអាហារ និងភេសជ្ជៈដែលមានសុខភាពល្អ និងព្រឹត្តិការណ៍ដែលរៀបចំដោយរដ្ឋាភិបាលដែលផ្តល់ម្ហូបអាហារ និងភេសជ្ជៈ។ មន្ទីរពេទ្យត្រូវបានលើកទឹកចិត្តឱ្យចូលរួម។ ជាឧទាហរណ៍ ដោយតម្រូវឱ្យផ្តល់ទឹកជាភេសជ្ជៈចាំបាច់ និងការប្រើប្រាស់គ្រាប់ធញ្ញជាតិ គ្រឿងផ្សំដែលមានជាតិសូដ្យូមទាប និងប្រេងឆាដែលមានសុខភាពល្អ គោលការណ៍នេះអាចជួយជំរុញអាហារប្រកបដោយសុខភាពល្អ។

ការកែលម្អលទ្ធភាពចំពោះក្រុមដែលមានហានិភ័យនូវរបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ និងគាំទ្រដល់ក្រុមប្រព័ន្ធអាហារដែលងាយរងគ្រោះ
ជាលទ្ធផល ការផ្លាស់ប្តូរនៃការរៀបចំឡើងវិញនូវគោលនយោបាយគាំទ្រស្បៀងអាហារ និងកសិកម្មអាចផ្តល់ផលវិបាកដោយអចេតនា។ ជាឧទាហរណ៍ ពួកគេអាចនាំឱ្យមានអសន្តិសុខក្នុងជីវភាពរស់នៅរយៈពេលខ្លី និងបាត់បង់ប្រាក់ចំណូលក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល។ គោលនយោបាយលទ្ធកម្មសាធារណៈដែលមានសុខភាពល្អអាចជួយកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់ទាំងនេះ។ នេះអាចត្រូវបានការកែលម្អលទ្ធភាពចំពោះក្រុមដែលមានហានិភ័យនូវរបបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ ការការពារប្រព័ន្ធអាហារ ការគាំទ្រអាជីវកម្មដែលបំពេញតាមលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងការរួមចំណែកដោយសមធម៌។ ការពង្រីកកម្មវិធីគាំពារសង្គមដែលពាក់ព័ន្ធនឹងលទ្ធកម្មស្បៀងអាហារសាធារណៈ ដូចជាកម្មវិធីផ្តល់អាហារដល់សាលារៀន ឬជំនួយស្បៀងអាហារ អាចត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីការពារក្រុមដែលងាយរងគ្រោះក្នុងដំណាក់កាលអន្តរកាល។ វាជាការសំខាន់ណាស់ដែលអាហារដែលបានផ្តល់តាមរយៈទម្រង់នៃការគាំពារសង្គមទាំងនេះរួមចំណែកដល់របបអាហារដែលមានសុខភាពល្អ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅប្រទេសកេនយ៉ា ការរៀបចំឡើងវិញត្រូវបានគាំទ្រដោយគោលនយោបាយដែលតម្រូវឱ្យ 30% នៃកិច្ចសន្យាលទ្ធកម្មអាហារសាធារណៈត្រូវបានបម្រុងទុកសម្រាប់កសិដ្ឋានដែលគ្រប់គ្រងដោយស្ត្រី។ នៅប្រទេសហ្គាណា តម្រូវឱ្យអ្នកផ្តល់សេវាកម្មម្ហូបអាហារដែលជាប់កិច្ចសន្យាជាមួយរដ្ឋាភិបាលត្រូវប្រើយ៉ាងហោចណាស់មួយភាគបីនៃថវិកាដើម្បីទិញអាហារពីម្ចាស់ហាងអាហាតូចៗ។

ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា សិស្សសាលាចំនួន ១១៨ លាននាក់ត្រូវបានគ្របដណ្តប់ដោយគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលផ្តល់អាហារប្រចាំថ្ងៃនៅក្នុងសាលារៀន។ នៅប្រទេសលីបង់ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ២០២១ មនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមមនុស្ស ៣ នាក់ត្រូវការអាហារក្នុងពេលមានវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ចធ្ងន់ធ្ងរ ហើយជាង ៣០០,០០០ នាក់ក្នុងចំណោមអ្នកដែលងាយរងគ្រោះបំផុតបានទទួលជំនួយស្បៀង។

គោលនយោបាយលទ្ធកម្ម និងសេវាកម្មអាហារសាធារណៈដែលផ្តល់សុខភាពល្អ គឺជាផ្នែកមួយនៃកញ្ចប់សេវាកម្មរបស់អង្គការសុខភាពពិភពលោកដែលបានផ្សព្វផ្សាយពីប្រព័ន្ធអាហារផ្លាស់ប្តូរសម្រាប់សកម្មភាពសុខភាព។ សកម្មភាពទាំងនេះផ្តោតលើការកែលម្អគុណភាពអាហារូបត្ថម្ភនៃអាហារតាមខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់អាហារ និងការបង្កើតបអាហារដែលមានសុខភាពល្អជាងមុន៕

ដោយគីរីដងរែក